Основные направления бюджетной политики на современном этапе экономического развития России


Бюджетная политика - главный инструмент проведения социально-экономической политики государства. Это рычаг, с помощью которого правительство оказывает воздействие на весь процесс производства и распределения финансовых и производственных ресурсов в стране. Говоря о достижении определенных социально - экономических целей с помощью регулирования госбюджета, говорят о бюджетной политике государства. В идеале бюджетная политика должна способствовать устойчивому и эффективному экономическому развитию страны. Таким образом, под бюджетной политикой понимаются целенаправленные действия правительства, связанные с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенных для удовлетворения общегосударственных потребностей.

Предпринятые в последние годы меры по совершенствованию бюджетной политики в стране привели к росту ее эффективности, о чем свидетельствует, в частности, некоторый рост доходной части консолидированного бюджета, прежде всего за счет налоговых поступлений, в 2007-2008 гг. Однако слабость современной бюджетной системы Российской Федерации очевидна, особенно в условиях мирового финансового кризиса. В этом заключается актуальность и особое значение данного исследования - выявить проблемы современной бюджетной политики.

Объект исследования - показатели бюджетной политики РФ за 2008-2009 гг. и на дальнейшую перспективу.

Цель исследования - определить основные направления бюджетной политики на современном этапе, разработать некоторые рекомендации по преодолению проблем разработки бюджета.

Для достижения данной цели планируется выполнение следующих задач:

) рассмотреть основные характеристики федерального бюджета за 2009 год (таблицы);

) определить основные направления бюджетной политики в период кризиса;

) рассмотреть основные цели и задачи бюджетной политики на 2009-2012 гг.

В рамках данного исследования использовалась информация периодических интернет-изданий, данные Министерства Финансов, нормативно-правовые и законодательные акты РФ.

Основные характеристики федерального бюджета на 2009 год

В связи с мировым экономическим кризисом в Федеральный закон от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» внесены изменения согласно следующим законодательным актам:

1) ФЗ от 30.12.2008 №324-ФЗ;

2) ФЗ от 26.02.2009 №26-ФЗ;

) ФЗ от 28.04.2009 №76-ФЗ.

Необходимость внести изменения в ФЗ от 24.11.2008 была вызвана тем, что изначально все бюджетные показатели рассчитывались исходя из среднегодовой цены нефти марки Urals $95 за баррель в 2009 году, $90 за баррель - в 2010 году, $88 за баррель - в 2011 году. При составлении бюджета не учитывалось то, что мировой финансовый кризис может повлиять на нефтегазовые доходы бюджета РФ.

Таблица№1. Основные характеристики бюджета на 2009 и плановый период 2010-2011, утвержденные ФЗ-124 от 24.11.2008

Характеристика

2009

2010

2011

Доходы федерального бюджета

10 трлн 927,1 млрд рублей (21,2% ВВП)

11 трлн 733,6 млрд рублей (19,8% ВВП)

839 млрд рублей (19% ВВП)

Объем нефтегазовых доходов

4 трлн 692,5 млрд рублей (9,1% ВВП)

4 трлн 526,2 млрд рублей (7,7% ВВП)

4 трлн 637,5 млрд рублей (6,9% ВВП).

Объем ненефтегазовых доходов

6 трлн 234,6 млрд рублей (12,1% ВВП)

7 трлн 207,4 млрд рублей (12,2% ВВП)

8 трлн 201,5 млрд рублей (12,2% ВВП)

Расходы федерального бюджета

9 трлн 24,7 млрд рублей (17,5% ВВП),

10 трлн 320,3 млрд рублей (17,4% ВВП)

11 трлн 317,7 млрд рублей (16,7% ВВП).

Профицит федерального бюджета РФ

1 трлн 902,5 млрд рублей (3,7% ВВП)

1 трлн 413,3 млрд рублей (2,4% ВВП)

1 трлн 521,3 млрд рублей (2,3% ВВП)

Объем Резервного фонда РФ

5 трлн 147,5 млрд рублей

5 трлн 914,6 млрд рублей

6 трлн 761 млрд рублей

Фонд национального благосостояния РФ

3 трлн 331,1 млрд рублей

4 трлн 588,1 млрд рублей

6 трлн 80,1 млрд рублей

Объем расходов на приоритетные национальные проекты:

«Образование»

30,9 млрд рублей

7,9 млрд рублей

7,9 млрд рублей

«Здоровье»

111,9 млрд рублей

105,9 млрд рублей

109,3 млрд рублей

«Доступное и комфортное жилье гражданам России»

91,2 млрд рублей

69,1 млрд рублей

10,6 млрд рублей.

государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродуктов, сырья и продовольствия

120 млрд рублей

140 млрд рублей

146 млрд рублей

Инфляция

7,5-8,5%

5,5-7%

5-6,8%

Рост ВВП

6,7%

6,6%

6,2%

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6