Ситуация в Украине


В 2009 г. среди рассмотренных постсоциалистических государств Украина занимала последнее место по уровню бюджетных инвестиций в основной капитал. Хотя в 2010 г. этот показатель и увеличился до 1,37% ВВП (по сравнению с 1,18% в 2009 г.), все же по международным меркам он остается чрезвычайно низким. По этому показателю Украина значительно отстает и от развитых стран Европы (рис. 2), которые между тем имеют уже сформированную инфраструктуру (а особенно - транспортную). Так, по плотности автомобильных дорог с твердым покрытием (на 1 км2 территории) Украина отстает от таких государств, как Италия, Испания, Франция, приблизительно в 5 раз, а от таких постсоциалистических стран Европы, как Венгрия, Польша, Словацкая Республика, Чешская Республика, - приблизительно в 3 раза. Протяженность железнодорожных путей в Украине (на 1 тыс. км2 территории) в 3 раза меньше, чем в Германии, в 2,3 раза меньше, чем в Италии, и в 1,7 раза меньше, чем во Франции.

Западные ученые акцентируют внимание на том, что состав материальной инфраструктуры не ограничивается объектами, предназначенными для энергоснабжения, транспортного обслуживания и телекоммуникаций. К ней относятся и объекты для защиты окружающей среды и природных ресурсов (например, предприятия по переработке отходов, плотины, ирригационные системы), а также сооружения, которые предназначены для выполнения основных функций государства и финансируются за счет бюджетных средств (в частности, государственного управления, образования, социального обеспечения, науки, здравоохранения).

Рис. 2. Бюджетные инвестиции в основной капитал в развитых странах Европы (2002-2009 гг.)

По нашим оценкам, в Украине в 2002-2009 гг. на инвестиции в основной капитал, которые создают базис и предпосылки для дальнейшей экономической деятельности, приходилось лишь около половины общего объема инвестиционных расходов государственного бюджета (табл.1).

В соответствии с приведенным определением понятия "материальная инфраструктура", к этим расходам отнесены бюджетные инвестиции в такие виды экономической деятельности: производство электроэнергии, газа и воды; транспорт; государственное управление; образование; здравоохранение и социальная помощь; коллективные, общественные и личные услуги.

И потому не случайно в 2008 г. при оценке конкурентоспособности по составляющей "инфраструктура" (транспортная, энергетическая и телекоммуникационная) Украина занимала 77-е место из 131 страны, а в 2010 г. - соответственно, 78-е место из 133 стран, представленных в отчетах о конкурентоспособности за эти периоды.

Таблица 1. Структура инвестиций в основной капитал за счет денежных средств госбюджета Украины в 2002-2009 гг. (по видам экономической деятельности)

Виды экономической деятельности

Годы

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

4,74

3,10

1,55

2,65

2,99

3,37

6,23

5,55

Рыбное хозяйство

0,02

0,07

0,02

0,00

0,00

0,02

0,05

0,00

Добывающая промышленность

32,22

29,69

16,82

24,82

20,98

17,80

15,82

18,01

в том числе:

добыча энергетических материалов

31,13

28,80

16,32

24,61

20,79

17,61

15,72

17,73

добыча неэнергетических материалов

1,09

0,88

0,50

0,21

0,20

0,19

0,10

0,28

Обрабатывающая промышленность

2,75

2,65

1,40

2,08

1,83

2,72

1,48

1,91

Производство электроэнергии, газа и воды

4,13

14,44

12,95

11,31

13,57

6,36

7,33

9,74

Строительство

10,23

8,67

21,06

12,93

9,02

10,43

14,78

8,60

Оптовая и розничная торговля

0,03

0,01

0,01

0,03

0,00

0,00

0.01

0,00

Гостиницы и рестораны

0,46

0,02

0,01

0,03

0,03

0,13

0,26

0,30

Транспорт

12,00

7,92

23,94

13,55

16,88

31,53

21,11

21,36

Финансовая деятельность

0,07

0,05

0,03

0,01

0,10

0,05

0,01

0,00

Операции с недвижимостью, сдача в наем и услуги юридическим лицам

9,97

13,42

6,05

12,70

11,92

7,91

9,09

5,93

Государственное управление

11,12

7,80

5,99

7,10

7,27

7,15

6,48

4,43

Образование

4,39

2,37

2,20

2,61

3,62

3,17

4,54

4,66

Здравоохранение и социальная помощь

3,54

6,42

4,20

4,94

3,81

5,62

8,64

6,01

Коллективные, общественные и личные услуги

4,35

3,39

4,00

5,23

7,98

3,74

4,17

13,48

Перейти на страницу: 1 2 3 4